La Décentralisation en République Démocratique du Congo peine encore à produire les effets escomptés. Dans son nouvel ouvrage, désormais disponible et accessible à tous, Habacuc KIABU MULENDA, Chercheur doctoral et Consultant en leadership et management, livre une analyse sans concession des dysfonctionnements qui paralysent les Entités Territoriales Décentralisées (ETD). Son diagnostic met en lumière les causes profondes de cette crise et propose des solutions concrètes pour replacer les territoires sur la voie du développement.
Le leadership, clé de la transformation
L’auteur démontre que les difficultés des ETD dépassent largement la question du manque de financement. Selon ce Coach de plusieurs cadres, dirigeants et acteurs du développement local, le véritable nœud du problème réside dans la faiblesse du leadership, l’absence d’une vision stratégique, la persistance d’une gouvernance bureaucratique et le déficit de redevabilité. Il appelle ainsi à une rupture profonde avec les anciennes méthodes de gestion pour instaurer une culture de performance et de responsabilité.
Réformer la mobilisation des recettes locales
L’ouvrage consacre également une place importante à la mobilisation des recettes locales. Face aux détournements, au coulage des fonds et à l’incivisme fiscal, le célèbre Bishop Habacuc KIABU MULENDA recommande la numérisation des paiements, la bancarisation des recettes et une gestion transparente des finances publiques. Pour lui, le contribuable n’adhérera durablement à l’impôt que s’il constate des retombées visibles sur son cadre de vie.
Réhabiliter le mérite dans l’administration
L’analyse s’étend aussi à la gestion des ressources humaines, où l’auteur dénonce le clientélisme, les recrutements de complaisance et l’absence d’une véritable culture du mérite. Il préconise des audits réguliers, des évaluations fondées sur la performance et des sanctions contre les pratiques contraires à l’éthique administrative afin de restaurer la crédibilité de l’administration locale.
Les outils d’une gouvernance moderne
Au-delà du diagnostic, cet ouvrage se présente comme un véritable manuel de gouvernance moderne. Il met en avant la Gestion Axée sur les Résultats (GAR), le Plan de Développement Local (PDL), le Tableau de Bord Prospectif, ainsi que les mécanismes de transparence, de participation citoyenne et de redevabilité comme des instruments incontournables pour transformer durablement les ETD.
Une contribution majeure au débat sur la décentralisation
Par la profondeur de sa réflexion et le caractère opérationnel de ses propositions, l’Ambassadeur Universel de la paix s’affirme comme un analyste rigoureux de la gouvernance publique et un promoteur d’un management territorial moderne. Plus qu’un livre, cet ouvrage constitue un appel à la refondation des ETD et une contribution scientifique de premier ordre au débat sur la décentralisation et le développement local en République Démocratique du Congo.
Ezaboto Yombue
